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2012年农机补贴有哪些新特点？
2004年实施购机补贴以来，无论是农财两部还是我省，年年均要制定当年的购机补贴实施指导意见，指导各地落实购机补贴政策，总体来说效果是好的，农民满意、企业欢迎、政府信任。随着资金规模的逐渐增大，机具种类的增加，现行的购机补贴操作程序也逐渐暴露出一些不适应性问题，有些还比较严重，比如部分产品补贴过高、倒卖补贴指标等。这些问题已经引起农业部和财政部的高度重视。相比往年，2012年全国购机补贴实施指导意见在政策层面和操作程序上，作了一些实质性修改，如补贴额就低不就高确定原则、全额购机试点等。根据农财两部指导意见，结合安徽实际，我省刚颁发的2012年购机补贴实施指导意见相比过去，无论在政策层面还是在操作层面上也均有较大的变化，重点有以下10个方面：
一、完善补贴对象确认办法。即改过去“申请补贴指标后购机”为现在的“先购机后提出补贴申请”的操作程序，凸显购机补贴本意，把先购机作为申请补贴的前置条件。
2004年颁发的《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十七条规定：中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。本条的涵义之一是国家对购买农业机械者给予补贴，购机是前提，补贴是结果。
改过去“申请补贴指标后购机”为现在的“先购机后提出补贴申请”的操作程序更加符合法律规定，更能够有效解决倒卖购机补贴指标等问题，更能够体现优选满足已购机者的需求。因此，今年实施指导意见规定：2012年需要申请购机补贴者必须先购机后才能提出补贴申请，只有按照购机补贴政策和程序取得农机购置补贴指标确认通知书后方可享受补贴。在申请补贴人数少于计划指标时，申请人在购买补贴机具后，只需按照规定办理相关手续后均可享受到补贴;在申请补贴人数超过计划指标时，即实际购买人数超过计划安排指标时，要按照公平、公正、公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象，农机部门应当将农机购置补贴指标确认通知书直接发给取得补贴资格的申请者，不得发给其他人员。
二、申请补贴时间进一步放宽。往年购机补贴申请时间一般要到4月份以后，即购机补贴实施指导意见下达后才能提出申请，为了满足春耕生产农民购机需要，今年的实施意见规定：从2012年元月1日到2012年度购机补贴工作结束前的任何时间(补贴结束具体时间由各县市区根据补贴资金使用情况确定并张榜公布)，符合补贴对象的购机者购买了2012年安徽省农业机械购置补贴范围内的农业机械均可申请补贴。即允许农民提前购机。
